2024年04月11日    議程前發言

謝誓宏議員

提前佈局新監獄人手儲備，優化獄警囚犯看管比例設置

2023年，司法警察局開立各類案卷共12,390宗，較2022年增加43.9%；其中刑事專案調查及檢舉共6,804宗，較2022年上升52.2%。本澳監獄近10年的在囚人數平均升幅為2.04%，犯罪數字增加，在囚服刑者也在不斷上升。

按照九澳新監獄的設計，其基本收容量為一千六百名囚犯，最高可容納兩千七百名囚犯，是舊監獄的兩倍多，相應地，需要更多的獄警以維持監獄秩序。雖然保安司司長黃少澤曾經表示，新監獄的設施完全可以協助一名獄警監控一百人，因為獄警與犯人沒有直接接觸，當遇到問題能即時請求增派支援，可確保同事的安全及處理效率。但對於切實在監獄工作的獄警而言，這是非常不合理的，我們不能夠忘記在過去三年新冠疫情期間，一線的獄警是如何客克服重重困難，盡忠職守。獄警才是堅守監獄一線的工作者，我們不能「站著說話不腰疼」，要換位思考。並且，意外總是發生在難以預料的時候，即使機器再先進也無法預判危機，所以人手增聘與儲備是十分有必要的，多人搭檔能夠更靈活保護到自身安全，人力資源是無可替代的。

立法會大會於2021年細則性通過《獄警隊伍職程人員通則》法案，新增3個新職級，由7個職級增加至10個職級，拓寬了晉升渠道，增加了更多的晉升機會，吸引了更多本地居民投身入公職行業。最明顯的變化直接表現在2020年招聘73名獄警，全部招滿，2023年7月招聘63名獄警，錄得逾2,000人報名。由此可見，良好的制度保障和暢通的晉升渠道能過增加公眾對參與公職的吸引力。

新監獄的投入使用能夠為澳門提供更多的就業崗位，也能提振澳門的士氣。現時正值新監獄正式建成和投入使用前的準備時期，特區政府應該提前規劃監獄人手的招聘人數、制定合理的輪值排班計劃，公開透明地進行公示招聘，為澳門創造更多的就業選擇和機會。當局也應該保障、落實新監獄招聘中優先本地人就業權益，給本地居民更多參與的機會，澳門並不缺少人才，只是缺少可以去展示的機會。另外一點就是政府需要嚴格控制外勞比例，為本地人才創造更優質的就業環境。

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