書面質詢

 

 

　近日，本澳大中小學接二連三地傳出性騷擾及性侵事件的消息，先是有澳門大學教授對學生的性騷擾、繼而有中學生強姦同學及小學生遭校醫性侵，校園內風化事件不斷，令社會嘩然。

 

  多宗事件均與校園有關，反映本澳的教育制度出現嚴重的問題，學校對教師及職員的職業操守指引中，紀律處分明顯存在阻嚇力不足的問題，未能避免事件的發生。校內課程亦往往未有正視有關性教育的話題，終導致學生成最終的受害者，亦難以叫人信賴本澳的教育制度。事實上，除就讀大學的受害人有主動投訴外，其餘的受害人因相關的意識不足均未有主動舉報，僅透過家人及朋友揭發，有可能有隱蔽事件仍未被知悉，令犯人更為放肆，對受害人造成不可磨滅的傷疤，行為令人髮指。

 

　同時，多年來政府仍未有將非禮行為立法，屢屢縱容擦邊球的行為出現，由於受害人只能以侮辱罪私行追究，但卻因程序繁複而卻步，變相加劇了不法之徒的犯罪意圖。本澳作為一個國際性的旅遊城市，法律制度卻依然如此滯後，仍未能保障人的基本權利，有損在國際上的地位及聲譽。

 

基於此，本人向政府提出以下質詢，並要求以清晰、明確、連貫和完整的方式適時給予本人答覆：

 

一.     澳門大學作為本澳唯一的公立綜合性大學，對本澳的教育事業發展及人才培養起著關鍵性的作用，但性醜陋的事件卻帶來極為負面的影響。而基於事件的嚴重性，特區政府會否成立專責小組調查有關性騷擾的事件，以確保調查的公平性及客觀性，避免有「自己人查自己人」之嫌？

 

二.     回歸多年，本澳法律制度的建設嚴重滯後，就如涉及侵犯基本人權的非禮行為多年來仍未立法，未能保障受害人的權益及尊嚴，更令不法之徒逍遙法外，因此特區政府何時會就非禮行為而立法，加強對性犯罪的打擊？

 

三.     接二連三的性侵及性騷擾事件均發生在校園，反映本澳的教育制度出現問題，而特區政府應如何加強學校對教職員的管理，如制訂清晰的操守行為指引及明確紀律處分？此外，更多的性騷擾及性侵事件仍未被知悉，特區政府究竟有何措施提升學生對自身保護的意識？

 

澳門特別行政區

立法議員

梁榮仔

二零一五年二月五日