書面質詢

 

        根據澳門衛生局於2011年的問卷調查中顯示，近一半的受訪者曾在室內工作場所中暴露於二手煙中，情況令人憂慮。由於二手煙是一級致癌物，而世界衛生組織《煙草控制框架公約》第八條規定，各締約國須採取實施、行政及其他措施，以保護其人口免受煙害。然而，特區政府在向立法會提交的《預防及控制吸煙制度》法案中，卻寬限娛樂場三年不必全面禁煙的限期，導致博企員工要繼續忍受惡劣的工作環境，可惜當時在討論政府的提案時，絕大部分的議員皆支持給予娛樂場三年寬限期的方案，假如當初立法會有足夠票數為博企員工爭取基本權益，便可減少居民暴露於二手煙環境的機會，長遠減少因暴露二手煙場所而直接引致的醫療、要接受長期照顧及令生產力喪失等等的成本和問題。

 

        自本年度1月1日起，本澳所有娛樂場必須遵守《預防及控制吸煙制度》的規定與《關於娛樂場吸煙區的指引》，當中包括吸煙區不得超過公眾使用區域總面積百分之五十、遵照規定設置特定設施及通風設備、定期監測場所內空氣質數、接受衛生局、博彩監察協調局和治安警察局的監督，以及為員工提供疾病預防和健康保障的措施。

 

        然而，該法律生效至今，衛生局首輪對44間娛樂場吸煙區的空氣質量檢測報告顯示，大部分娛樂場所皆不符合規定，場內的致癌或嚴重危害健康的物質已超出上限，威脅場內員工及顧客的生命安全。儘管本年初本澳娛樂場已按《預防控制吸煙制度》的規定設置吸煙區，並全部已獲衛生局審批，惟實施四個月至今娛樂場內的空氣質素卻不達標，這實在令人懷疑到底是衛生局審批寬鬆、監管不力，還是規範中訂明的通風設施及設備根本全部不符合實際情況，以致眾多娛樂場實施有關規定後至今空氣質素卻仍不達標。

 

        為此，本人向政府提出以下質詢，並要求以清晰、明確、連貫和完整的方式適時給本人答覆：

 

        1. 假如於未來三年內，不幸有博企員工因吸入二手煙而影響健康或患上疾病，該責任應由誰人承擔？特區政府有否強制要求公司每半年或一年為員工進行健康檢查，以確定員工有否因吸入二手煙而染病？

 

 

        2. 自本年度1月1日起，本澳所有娛樂場必須遵守《預防及控制吸煙制度》的規定與《關於娛樂場吸煙區的指引》，並全部已獲衛生局審批，惟於4月的娛樂場吸煙區的空氣質量檢測報告顯示，大部分娛樂場皆不符合規定，這是否因為衛生局審批寬鬆、監管不力所致？

 

        3. 特區政府有何措施杜絕娛樂場內賭場範圍以外的餐廳或咖啡室內仍有人吸煙的情況，以免員工或顧客繼續受害？

 

 

 

澳門特別行政區

立法會議員

  

高天賜

二零一三年四月二十二日