書面質詢

 

    澳門大學是一間由特區政府財政上全數資助的公立大學，每年收取公帑澳門幣十多億元以支持運作。澳門大學的前身私立東亞大學於1981年成立，於1991年被澳葡政府收購重組為公立大學，長久以來為本澳培育了不少人才，當中包括現任政府高官、司法界要員，例如法官及檢察官。

 

    澳門大學既然是一所政府屬下的全資學府，即使財政上有部份是接受私人的資助，其年度財務狀況亦必須具備高度的透明度，公開讓審計署及市民監察其所獲分配的資源是否被合理使用。

 

    最近，本人的議員辦事處收到一眾市民投訴，指澳門大學發展基金會於2009年成立，主要接受資助、贈與、遺產、遺贈或捐贈，以支持澳門大學的教學及科研活動，成立至今已接受資助超過五億元澳門幣。於2011年永利渡假村（澳門）股份有限公司在本澳多間大專院校中特別選出澳門大學作為資助目標，向澳門大學發展基金會捐贈澳門幣二億元，並承諾於未來的十一年皆會每年再向其捐款澳門幣八千萬元。

 

    永利渡假村（澳門）股份有限公司屬本澳其中一間需受政府博彩監察協調局監督的六大博彩企業之一，鉅額的捐款予一間政府全資的大學，這實很難不令市民懷疑該行為是否會間接影響政府的某些決策，從中而可獲取某些比其他博彩企業更特別的待遇。由於澳門大學發展基金會並沒有對外公開其財務報告，審計署及市民皆無權監察其財政狀況，間接造就利益輸送及黑箱作業的機會。

 

為此，本人向政府提出以下質詢，並要求以清晰、明確、連貫和完整的方式適時給本人答覆：

1. 因現時澳門大學發展基金會並沒有對外公開其財務報告，審計署及市民皆無權監察其財政狀況，間接造就利益輸送及黑箱作業的機會，特區政府會否要求澳門大學發展基金會對外公佈其年度財務報告，包括其開支及資助範圍，容許審計署及市民監察？

 

2. 鑑於本澳所有博彩企業需受政府博彩監察協調局監管，特區政府有何政策或措施確保政府在類似的情況下不會因博企的鉅額捐款而受到無形的壓力，讓其享有特別待遇？

 

3. 澳門大學會否公開從澳門大學發展基金會獲取的資助總額及其用途，例如每年受資助的學生人數、金額及本地與外地受惠學生的比例？

 

 

澳門特別行政區

立法會議員

 

高天賜

二零一三年三月二十六日