書面質詢

 

自回歸以來，澳門經濟急速發展，縱使澳門社會表面上歌舞昇平，繁榮昌盛，但本澳青少年問題卻日趨嚴重，而多年以來，少年感化院一直是教育本澳有問題青少年的最後教育場所和最後防線。

 

本人自去年開始不斷接到從多方面的投訴，及指出有關在少年感化院內的一系列嚴重管理問題，當中尤以管理層以高壓脅迫輔導員和教師的行為最令人髮指。為此，本人曾於去年多次就少年感化院內一系列嚴重違紀違規行為提出過多次的書面質詢，包括於2012年2月21日與8月7日關於包工合同教師以及10月15日質詢該院內輔導員被欺凌的總總問題。

 

然而，本人至今仍不斷收到更多投訴，指少年感化院內行政管理狀況並沒有因受社會關注而得到任何的改善，當中尤以院內行政管理混亂的情況最最令人感到心寒，如院方要包工合同教師只幫助院內青少年複習已學過的課程；課程表在短短兩個月內作出四次的更換等等就此可反映出院方在制定及規劃教學目標上不力及沒有周詳計劃，令院內的青少年無所適從。教師們表示感化院內包工合同教師因不能教授正規課程，導致院內青少年虛耗在學的寶貴光陰，縱使院方後來冀圖解決多月來院內青少年失學問題而與私校合作，但院生學習的安排依然混亂不堪。又因合作的私校並沒開展初中一年級的課程，院方就讓院內剛畢業的六年級院生透過所謂的初二考核「入學試」，而直接跳級修讀初二。他們亦表示院方為營造良好的形象工程，在安排外界各機構參觀感化院前，要求院內青少年在與參觀者交流自由表達意見時要照已安排好的標準答案「背稿」作回應，務求製造一個令外界滿意的美好的形象。

 

院方的拙劣的管理文化，及高壓管治方式，實嚴重影響院內青少年的教育環境及質素而最重要的是影響青少年的價值觀。

 

 

為此，本人向政府提出以下質詢，並要求以清晰、明確、連貫和完整的方式適時給本人答覆：

 

1.          少年感化院與合作的學校，在事前是否有作公開招標，在完全透明度下以公平公正作出批給？有否遞交詳細資料？而相關的程序又是否合法合理？

 

2.          現時青少年在院內所接受與公立或私立學校合辦或協辦的教育狀況效益如何？而青少年在院內所接受的課程內容、編排、和上課的節數又是否合理？又是否符合教青局訂定的教育目標規範？若存在由小六跳級至初二的情況屬實，則學校以何作為跳級的標準？

 

3.          法務局局長在2012年8月31日回覆本人在2012年7月30日的書面質詢中表示：『局方會對教師反映的主管人員管理問題作出公正的調查和處理，並在不損害教師權利的前提下，積極探究和採取旨在減輕工作壓力的措施，………』。試問，對現時院內包工合同教師的權益，輔導員申訴事件等等會否作出改善及以獨立委員會而不是由學校自選的委員會作出調查追究涉及違規人員的責任？並會否公開調查報告之詳細內容？

 

 

澳門特別行政區

立法會議員

 

 

高天賜

二零一三年二月十八日