公告
本人的議員辦事處早前曾接獲一群少年感化院老師的投訴，指他們工作十多年仍未從包工合同轉為勞務合約，默默承受着沒有醫療津貼、公積金及房屋津貼等基本員工福利的不公平待遇。包工合約被當局濫用已超過十多年，連續十多年來當局都完全漠視上述的問題，至今仍未見任何改善的情況，當局以沒有老師職程為藉口，卻沒有正面解釋為何回歸十多來都一直沒有設立老師職程，但奇怪的是院方內卻有一個以老師資格職位職程但又不用教學的老師，這是無人可得知的理由，由於以上的不公平而造成過去兩年來有不少老師因此而被迫離開。
自從該院醜聞事件曝光後，這群老師多方面被受院方欺凌，例如不斷受到惡意挑剔所提交的報告書，要求老師作無數次的修改文件，令他們無法正常休假，最後卻只收取第二次改後的文件，可見院方以層出不窮的行政手段損害老師的身心健康；其次，老師們亦指出現正進行的內部調查有極大偏頗，由局方自己調查自己這一做法亦難以令人信服，他們不但故意省略對院方不利的調查問題，調查員亦多次沒有紀錄老師們對院方不利的證供。
事件還未得到解決時，一波未平，一波又起，近日，本辦事處又接到一群少年感化院的輔導員投訴，指他們十多年來盡心盡力為感化院服務，院方卻一直剝削他們的權益，並不斷以同樣高壓的手段阻止他們表達訴求並受盡精神折磨。他們為怕被院方秋後算帳、打壓或被剝削勞動權益，這些年來都默默地忍受着直至現在問題愈趨嚴重，最後才在忍無可忍的情況下決定向本人求助。
輔導員的工作需分早、午、晚輪班工作，但十多年來都沒有輪班津貼，院方一直無視公職法的規則去聽取公務員團體的意見，多年來司長以審批需時為藉口拖延及敷衍他們。本辦事處亦曾接獲投訴指去年亦曾有輔導員打電話到電台反映有關津貼的問題，卻被院方當眾辱罵，並強調其有權貴為其作後台，威脅他們不能投訴或轉職。其後院方還多次個別會見有被懷疑是投訴的同事，不斷恐嚇及施以精神虐待。
另外，本人的辦事處收到感化院輔導員的控訴反映院方多年來一直縱容各主管偏坦某些輔導員，並公然聲稱他們是不會公平對待員工，並強迫員工接受不合
理的安排，以致造成某些員工可隨時請假，另一些員工則連續半年周六、周日都不能取得合理假期。另外，院方又漠視員工意願，強迫他們、院生及其家長參加不知名的心靈課程，例如一些不斷倡導前世今生教義的宗教，以圖剝奪他們的宗教及信仰自由。
少年感化院的職責是教導誤入歧途的學生，上樑不正下樑歪，院方多年來聯同各主管欺凌全院的員工，實枉作為一個教導一些已誤入歧途青少年的機構。
基於此，本人向政府提出如下質詢，並要求以清晰、明確、一致而完整的答覆：
1. 自從特區政府的少年感化院老師醜聞事件曝光後，又再一次被揭發少年感化
院輔導員的醜聞。特區政府是否會成立一個獨立而並非行政法務司屬下的調查委員會，避免出現自己人查自己人的情況，一如早年前由另一司級官員調查前財政局副局長般，全面調查有關少年感化院輔導員的問題，以追究涉及違規人員的責任？
2. 對於一些官員在沒有按正確管理程序及濫用職權的情況下，例如強迫輔導員、院生及家長一律需參加一些不知所為的心靈課程，特區政府是否會向他們追究應有的責任？
3. 根據澳門公職法律制度規定所有輪班制度必須先向公務員團體公開諮詢，然而法務局在制訂輔導員的所有輪班制度前有否公開聽取澳門公務員團體的意見？如沒有，他們又是否需要遵守法律制度所作的規範呢？
澳門特別行政區
立法會議員
高天賜
二零一二年十月十五日
