公告
2011年施政報告意見
公務人員範疇
澳門公職人員協會自一九八七年五月成立至今近二十三年, 有賴會員們長期的信任和大力支持, 會務不斷發展壯大, 由當時的一千多名會員發展至今逾萬二會員。隨著社會的發展及因應市民的要求, 在2003年通過修章, 可接受非公人員入會。
我會的宗旨是：團結會員、熱愛澳門、參與社會、為會員辦好康體福利、主要代表及維護會員職業上之利益、提倡維護職業道德的原則、研究與會員有關的所有問題, 並尋求提供解決方法、維護公平和法制、維護會員合法權益、反對任何形式的不公平、有需要時給予會員所有可能的幫助, 包括法律援助, 尤其是涉及因工作關係而引起的糾紛。
就政府2011年施政方針聽取意見之際，本會通過書面、電郵及會見等多渠道接收不同階層會員們的意見, 綜合分析資料後, 反映會員們所交來的意見皆為整體公務人員非常關心的核心事情，亦是極希望獲得政府儘快解決的問題, 情況如下：
整體調整公務員薪酬點數
由於整體公務員薪金點數多年未有作出任何調整，在澳門通貨日益膨脹下，快速增長的物價，尤其對前線低收入的公務員影響最大。特區政府必需儘快調整他們現時的薪酬點數，由現時的59元/點調升到63元/點，這樣不單可舒緩前線低收入公務員多年所喪失的購買力，亦能提升他們的基本生活水平，和保障基本生活條件，從而邁向安居樂業。另外，由於澳門過去十年至今，整體市民貧富懸殊差距極大，尤其是自政府推出新的職程後，造成高官與升斗公務員的收入距離愈拉愈遠，形成公務員整體士氣低落。
有鑑於此，特區政府就有責任、有義務加快步伐為該批未被修改職程及基本工資完全沒有任何轉變的近八千多名公務員，當中包括勞務合約的人員解決問題，並且需具追溯期, 由
將房屋津貼改為“生活津貼”
現時本澳樓價及租金高企，而政府的房屋津貼由於行政手續滯後，已近廿多年未作過調整，家庭生活費、奶粉錢、尿片錢及日常生活使費開支不斷飆升，政府給予的生活津貼費已不能解決他們所需。因此, 就算現在政府作任何調整都不能解決實際問題和令整體公務員滿意，本會認為無論怎樣增加房屋津貼，都不能真正解決低收入公務員的住屋問題，我們整體的中立意見是將房屋津貼改為“生活津貼”，為所有公務員發放一項合情合理的“生活津貼”，由原來的1000元/月增加至3000元/月。此外同樣要提升其他的津貼, 例如父母、子女津貼調整至500元/月。
儘快向公務員發放政府房屋
自回歸以來，政府從沒發放或公開任何財政局屬下的政府房屋，由於過往十年房屋政策的失敗，沒有公開配給房屋予公務員，當中包括官商勾結、因政府四厘補貼而間接助大樓價泡沫，對此政府至今仍未有決心立法去監管。市面樓宇在炒作和托市下，間接迫使公務員向市場購買高價屋，形成今日的市民經兩、三代都不能清還樓宇在銀行的按揭貸款。因此, 政府應遵守原有的法例，收回屬下幾百間發放給在澳門私立高等大學就讀的國內學生及一些由外地聘請的公務員的房屋，而發給公務員使用, 以免嚴重損害整體公務員的利益，故政府須正視此問題，立即糾正以往錯誤的房屋政策，儘快將現有的政府房屋高透明度地公平、公正給予一些有實際需要、有家庭負擔而又低收入的公務員居住。
改善福利
公務員的福利津貼保障已多年未有作出調整, 當前本澳社會通貨日益膨脹, 物價高升, 公務員尤其基層人員生活被受很大壓力, 明顯福利津貼金額脫離現實, 所以提議政府在新的施政方針中切實提升他們的各項福利津貼, 尤其房屋津貼方面, 以體現政府施政與時俱進, 以人為本, 有利提升整體公職人員士氣。
統一合同, 追溯年資
公務人員的素質及穩定性是政府高效服務的其中關鍵因素, 因過往種種原因, 致使公務員隊伍中存在不同合同聘請形式, 其中勞務合約人員的問題特別突出, 內部回響相當之大, 宜盡快解決此問題, 本會提議: 1.為勞務合約的人員追溯之前的工作年資, 使之計算在退休年資之內, 同時亦計算在晉升的年資之內; 2.取消勞務合約, 以統一合同的方式作處理; 3.讓以前為合同位而後轉入實位的公務人員, 追溯他們之前合同位工作的年資, 並計算入退休及晉升年資之內。
同樣保障退休人士
若在調整公務員職程及薪俸點時, 應一併為退休人士進行調升, 讓他們同樣獲得保障和尊重, 以示公平與合理。
保安部隊的現代化
顧及現今社會的實際環境與需求，宜修改第66/94/M號法令，以體恤警務人員需24小時工作、體力的負擔與精神壓力。另外, 由於警務員與一般辦公室職員的工作有極大分別，理應給予他們從1990年至今20%之年資，尤其是2007年入職的人員, 需給予他們退休金的福利。
回復退休金制度
退休金制度是穩定整體公務員隊伍的重要因素之一, 亦是一直以來政府成功管治的良好制度, 因此, 我們要求政府回復退休金的制度。
加強咨詢
打造陽光政府是現屆政府的新形象和施政方向, 因此, 主張政府未來在推行新法案之前, 該以較充裕的時間、以更多渠道, 多聽取公務員團體的意見, 深入研究, 充分接受, 以體現施政的透明度。
高官問責制
為了能讓澳門市民長久享受繁榮、安居樂業，所以要盡快實行高官問責制，杜絶官商勾結、利益輸送、任人唯親的陋習，而高官問責制度及有關法律必須包括行政長官辦公室及主要官員在內，真正將澳門打造成為一個陽光政府。
儘快推行“工會法“ 及“集體談判法”
由於公務員既是市民的一分子, 也是勞工階層, 按照及遵守國際公約第87及98號和基本法第27條，需儘快制訂“工會法”和“集體談判法”，以維護勞工界、社團的權益和自由，縮短勞動訴訟時間，避免勞工被欺搾和受到不公平對待，以保障勞工階層的基本權益, 以及保障澳門整體市民和遊客的消費權益（會惠及消費者委員會）。
全民邁向強制性公積金
澳門經濟發展理想, 積累一定財政條件, 且本澳人口明確, 提議政府繼續貫徹以民為本的施政精神, 以保障市民的生活穩定以及退休生活的安穩, 宜研究設立全民強制性公積金的制度。設立全民強制性公積金及最低工資制度，以確保市民生活水準的穩定性。
加強雙語使用
要長遠打造澳門作為中國與葡語國家服務平台, 其中關鍵在於人才的培養,政府明確的政策, 尤其雙語(中葡文)人才方面, 讓他們感受專著雙語工作前景美好兼可長遠發展。官方以外, 在社會亦宜加強雙語使用, 促進私校也加大葡語教育, 以整體提升葡文水平。原因, 在過往工作中甚至不少來訪的葡語國官員皆認為葡語未能普及, 有提升空間。
根據澳門十週年的總結, 國家領導人亦勉勵我們應科學性地培養人才和社會棟樑。因此本人希望在2011年的政府施政方向中強調培養青年人才計劃, 同時為配合澳門走向國際化的都市發展, 亦宜全面提升英文的教育與水平。
望充分接受我會的意見
本會現謹將意見書文本呈送行政長官 閣下，望政府行政法務主要官員能深入研究，充分接受我會廣大會員的意見, 務求貫徹落實長期所唱好的“急市民之急”, “以民為本”的施政理念，從而打造一個具透明度的陽光政府。
澳門公職人員協會
理事會主席
二零一零年十月四日
本會出席成員如下：
理事會主席 高天賜先生
會員大會主席 姍桃絲小姐
理事會副主席 謝誓宏先生
理事會副主席 梁榮仔先生
理事會副主席 馬丁雄先生
理事會副主席 劉文度先生
理事會財政 吳健斌先生
理事會財政助理 楊敏儀小姐
理事會助理秘書長 黎寶珊小姐
