（翻譯本 僅供參考）

書面質詢

「澳門特別行政區交通網絡的改革：提高交通效率的建議」

多年來，澳門居民和遊客在使用公共交通工具時都面臨很大的困難。最常見的投訴之一是巴士過度擠迫，車上經常坐滿了非澳門居民的外地僱員和遊客，令乘車的舒適度下降，有時甚至令人感到難受。

巴士過度擠迫以及不同巴士路線的激增，是長久以來造成道路擠塞的問題，在交通高峰期愈加惡化。在大型活動期間，例如大型演唱會、研討會和國際會議，遊客數量的激增對交通網絡造成了更大的壓力。已達最高載運量的巴士無法滿足日益增加的需求，導致等候時間過長、乘車環境擠迫。

導致不滿的另一個原因是的士短缺，尤其是在週末和公眾假期。這不僅影響本地居民的出行，也損害了澳門作為旅遊城市的形象。遊客期望一個高效且方便的交通系統，卻很難在公共交通系統以外找到其它選擇，這令他們感到失望。

公共交通狀況對旅遊業有直接影響。大型活動吸引了成千上萬的人流，卻揭露澳門現時交通網絡的弱點。如果遊客經常面臨出行方面的困難，澳門作為一個具競爭力和好客友好的旅遊城市形象就會受到損害。此外，負面的旅行體驗會導致旅客的遊玩意願和向其他潛在旅客推薦的意欲下降。

另一方面，規管澳門租賃自駕汽車的現行法規可追溯至約四十年前，現時卻面臨重大挑戰並且危及其有效性。該法規源於1月31日第28/74號法令，是現行6月16日第52/84/M號法令的基礎；而該法令最近經由第26/2024號法律重新公佈。然而，就本地的現實狀況和旅遊業的發展而言，其過時性是顯而易見和真實存在的。

自實施以來，該法規反映了當時的市場需求和社會背景，而當時的遊客量和流動性和現時相比有很大不同。隨著遊客數量的持續增加及其需求的多樣化，修訂法規以確保其與時俱進，同時讓租賃服務能夠滿足現時的新型需求（包括跨境需求）是至關重要的。

現行法規的主要限制之一，是禁止在橫琴使用在澳門租賃的汽車。該項限制不僅妨礙了旅客的靈活出行，也造成澳門無法充分發揮橫琴作為促進旅遊增長的潛力。

澳門與橫琴之間的相互連繫對經濟及旅遊業的發展至關重要，由於旅遊業非常依賴高效和靈活的交通系統，交通選擇的匱乏會讓旅客感到不便。

另一個問題是關於特區政府突然宣佈車輛可申請註冊 「GC」車牌，令很多市民感到驚訝。這些車輛的批准和審查方式並不清晰，引起了疑慮和關注。市民質疑所採用的檢驗標準、車輛的用途，以及這些車輛可以在澳門內外哪些地方通行。

公開透明度的是必須且至關重要的，就這些問題進行明確的溝通將有助於保障市民的知情權和參與度。雖然該措施可為交通出行帶來好處，但由於缺乏足夠的資訊而產生了一些不確定性，政府必需加以處理以確保市民對政府的信任。

在此背景下，特區政府亟需實施有效措施，對車輛租賃法規進行全面檢視，使公共交通網絡多元化和現代化；就有關 「GC」車牌的政策和市民進行清晰和透明的溝通。

檢視現行政策並引進創新的解決方案，對於彌補現存的不足至關重要。交通系統現代化不僅能造福居民，也能改善遊客的體驗，有助於建立更友好、更永續的環境。另一方面，修訂有關車輛租賃的法規應包括分析遊客目前及未來的需求，以及引入相關機制，允許在橫琴等地區使用在澳門租賃的車輛。將該系統現代化，不僅能滿足日益增長的需求，還有助於提升澳門在全球旅遊舞台上的競爭力。

因此，澳門公共交通的效率和便利問題不容忽視。巴士過度擠迫和的士不足是需要即時關注的問題。推行適當的改革可以更新交通網絡，令所有使用者受惠，並加強澳門作為世界級旅遊城市的形象。此外，確保交通網絡與時俱進以滿足新時代的要求，也是本地旅遊業可持續發展的根本要素。 為此，本人要求政府就下述問題適時給予清楚、準確、連貫及完整的解釋：

一、為使澳門的公共交通網絡更多元化及更為完善，特區政府主要採取哪些優化和創新的方案？在實施新型交通解決方案時，將如何評估本地居民和遊客的需要？高新科技在澳門公共交通網絡的現代化中將扮演什麼角色？

二、特區政府計劃推行什麼具體措施，推動租賃自駕汽車的行業現代化，以及有何計劃修訂整體存在不足的公共交通法例？特區政府將實行哪些公開諮詢或公眾參與的計劃，讓交通從業者和市民能夠參與租車法規的修訂？是否有其他地區成功將汽車租賃的立法現代化例子可供參考？

三、特區政府將採取哪些具體措施和推行哪些溝通的渠道，以確保關於 「GC」車牌的使用和規管的溝通程序清晰易懂？如何確保 「GC」車牌的審批和立法過程的公開透明度？如何妥善處理和釋除市民對「GC」車輛牌照審批程序的疑慮？

澳門特別行政區

立法會議員

高天賜

二零二五年五月二十二日