口頭質詢

綜合度假村在亞洲博彩市場中的競爭日趨激烈

本年6月27日為「中小微企業日」，以顯示小企業對本地及全球經濟的重要性。在區域層面上，綜合度假村越來越多，競爭越演越烈，為亞洲博彩市場帶來了重要的變革，對本地的經營者，尤其是本地博彩中介，產生了戰略性的長遠影響。

 

由於澳門政府近期推出的跨境經濟政策，大部分中小企的生存都遇到巨大的困難，尤其是家庭式及傳統小商號面臨經營困難，以及餐飲業因為居民的消費習慣改變而陷入困境。

 

由於博彩中介的減少，本澳的失業情況不斷惡化，博彩中介過去曾僱用數萬名僱員，但他們現在被迫轉往亞洲其他地區謀生或轉換工作。

 

現時澳門博彩中介業務的下跌也與博彩中介和部分博彩承批公司之間的不公平競爭有關。這些博彩承批公司不僅向賭客提供更具吸引力的博彩方案，而且還允許將這些方案以比承批公司給予博彩中介更有利的條件轉給第三者。

 

據我們接待市民的辦事處收到的資料，本澳很多博彩中介和合作人都表示樂意配合在日本大阪人工島夢洲興建的首個綜合度假村的各項經濟活動。選擇有關地點是因為其有潛力進行大規模發展，接待來自各大洲的遊客，在日本對博彩法作出重大修改後，該度假預計將於 2030 年落成啟用。

 

大阪夢洲綜合度假村的大型投資將吸引很多本澳博彩業的專業人員，尤其是博彩中介、合作人、助理，分流亞洲地區的富裕客戶，並可以利用現時仍未被開發的市場，吸引大量國際旅客，因為澳門目前缺乏相關的航空交通便利。

 

值得指出的是，在此背景下，亞洲博彩市場正在全面擴張，將博彩、住宿、休閒及娛樂的基礎設施集中在一個綜合體之中的做法，成為亞洲市場最新的主導經營模式。

 

綜合度假村的擴張一直加劇博彩業的競爭，企業積極爭取區內賭客和遊客的青睞，這大大改變了亞洲博彩市場的發展和結構，為現有經營者帶來新的挑戰和機遇。

 

基於此形勢，以及由於綜合度假村越來越多，競爭越演越烈，為亞洲博彩市場帶來了重要的變革，對博彩業的各經營者產生了戰略性的影響，這無疑會對澳門博彩業造成影響，因此，本人向政府提出以下質詢，要求以清晰、明確、連貫和完整的方式適時給予本人答覆：

 

1. 本年6月27日為「世界中小微企業日」，為慶祝這個重要的日子，澳門政府打算對博彩業推出哪些政策、計劃和策略，以提高這一重要的百年產業的競爭力，以及增加對外國遊客的吸引力，以應對來自新加坡、越南和柬埔寨的賭場綜合度假村市場的激烈競爭，以及來自尚未開發的日本市場未來的競爭，日本大概已將自己定位為全球賭場旅遊市場的主要經營者？

 

2.面對周邊國家和地區的賭場綜合度假村市場的激烈競爭，當局打算推出哪些具體措施來協助本地博彩中介，尤其是在推出措施便利已獲博彩監察協調局發牌的本地博

彩中介開立銀行戶口方面，因為他們無法在本地銀行開立銀行戶口，被迫動用其個人私人帳戶提供擔保？

 

3. 當局打算推出哪些具體措施，打擊一些博彩承批公司的不公平競爭，這些博彩承批公司直接向賭客提供更具吸引力的博彩方案（programs），並允許將這些方案以比承批公司給予有牌的博彩中介更有利的條件轉給第三者？有否明確的期限，以便當局提出一個打擊此類不公平競爭的行動計劃？

 

澳門特別行政區立法會議員

高天賜

2024年6月13日