（翻譯本 僅供參考）

書面質詢

韓國組合“Seventeen”的演唱會——備選方案、交換條件、稅費、運營成本和對氹仔體育館足球場造成損壞的賠償責任

多年來，體育局（ID）一直實行一項政策，即特區政府的所有體育設施均不得出租給足球、羽毛球等多項體育活動的教練員和導師用於培訓澳門的兒童和青少年。出乎意料的是，體育局（ID）破例允許將氹仔體育館足球場出租給一家私人公司舉辦兩場音樂會。

與世界其他地方一樣，在澳門特別行政區舉辦活動需要計畫、協調和對細節的關注，最重要的是要有一支經驗豐富的專業團隊，以確保在舉辦活動時對本地居民造成最小的城市影響。

這是假定已經為活動採取了所有必要步驟，如確定活動類型、提供場地、獲得必要的許可證、與供應商簽訂合同、規劃後勤工作、宣傳活動、管理門票銷售、準備基礎設施，如衛生設施和餐飲區，為接待活動參與者做好充分準備。

然而，考慮到城市是社會產物和行動累積的結果，城市環境是社會創造的空間，因此有必要考慮到物理空間因人類行動而改變，伴隨其固有的衰退效應。

上述與韓國組合“Seventeen”於2024年1月第3個星期舉行的演唱會有關。該演唱會為私人公司在澳門氹仔市中心體育館舉辦，而體育館位於居民區，在整整一個星期內，演唱會的舉辦在體育館附近的居民當中引起了極大爭議，因為遊客大量湧入該區，造成了嚴重的交通擁堵和出行困難，居民們難以按時上班或回家為家人準備飯菜。

人行橫道上人滿為患，交通混亂不堪，儘管警員努力疏散人群，疏導大量電單車、公共汽車、私家車、貨車甚至單車，仍是無濟於事，這表明該區域甚至整個城市的城市基礎設施無法可持續地滿足大量遊客的需求，最終對城市和環境造成了深遠影響。

除了影響該區的公共秩序之外，由於體育局將氹仔奧林匹克游泳館的設施（該游泳館毗鄰體育館，是氹仔奧林匹克體育中心的一個組成部分）租賃給了教育及青年發展局 (DSEDJ)，以便在舉辦演唱會的同一個週末、同一時間段舉行第 47 屆學屆游泳比賽，結果造成了無序和混亂的局面。沒有事先通知學校部門關於演唱會的舉辦，給青少年選手、家長和負責比賽的工作人員帶來嚴重影響和不便，因為演唱會除了對公共道路上的人員流動實行管制之外，還關閉了一些輕軌站點，而這些輕軌站本可以為人員流動提供便利，結果是大大延誤了他們回家的時間。

體育局批准韓國組合“Seventeen”在氹仔體育館足球場舉演唱會，該事件引起了居民的關注和大量投訴，原因是演唱會期間音響設施造成的噪音，以及由於幾條道路的封閉而對當地社區的生活造成的嚴重干擾，正如上述所提及的，該足球場位於一個人口密度很高的社區，這意味著在該區舉行的活動會直接影響到居民的生活，因此，不可避免地會對車輛和行人的通行造成負面影響。

澳門特別行政區體育局深知，氹仔體育館足球場是專為足球和曲棍球等體育活動而建設，因此必須保護這一基礎設施，以促進本地區體育運動的正常發展。

在這種情況下，居民們有理由質疑，為什麼不在更適合舉辦此類活動的其他場館舉辦演唱會，例如位於路氹的澳門東亞運動會體育館（澳門蛋），或者是在擁有足夠能力及基礎設施舉辦大型音樂活動的六間博彩承批公司之一的場館中舉辦演唱會。

重要的是，負責組織這些活動的當局應考慮到這些影響，並制定適當的計畫，以儘量減少對社區的干擾。為避免今後出現類似情況，事先與有關各方進行明確的溝通至關重要。

至於韓國組合“Seventeen”演唱會對氹仔體育館足球場所造成的損毀，亦有必要進行調查及追究責任。一般來說，舉辦活動的公司有責任確保場地的保護和安全，因此，如果發現他們在保護足球場方面存在疏忽，就應該對造成的損失負責。

基於此，本人向政府提出以下質詢，並要求適時給予清晰、準確、連貫和完整的回覆：

一、多年來，體育局（ID）一直實行一項政策，即特區政府的所有體育設施均不得出租給足球、羽毛球等多項體育活動的教練員和導師用於培訓澳門的兒童和青少年。出乎意料的是，體育局（ID）破例允許將氹仔體育館足球場出租給一家私人公司舉辦兩場音樂會。政府是次破例的原因是什麼，其法律依據為何？在舉辦“Seventeen”演唱會的其他備選方案中，例如，東亞運動會體育館（澳門蛋） 或六間博彩承批公司的其中一個場地，最終選擇在氹仔體育館足球場而不選擇更適合舉辦這種類型活動的東亞運動會體育館（澳門蛋）的主要原因是什麼？事先的公眾諮詢程序由誰負責，於何時進行，以及批准在氹仔體育館足球場舉辦兩場演唱會的諮詢結果如何？

二、租用氹仔體育館的初始程序是如何啟動的（初始接觸、官僚程序和與對接的公共實體）？在與舉辦兩場演唱會的主辦公司簽訂的氹仔體育館足球場的租賃合同中規定了哪些交換條件 （公共設施的使用、調派各公共服務部門的公務員和支付他們相應的超時工作補償）？每場音樂會的觀眾人數是多少，根據主辦公司的最終利潤計算出需支付的每項稅款 （補充稅、職業稅和任何其他稅款）為多少？

三、在氹仔體育館足球場的使用期間，與主辦公司簽訂的電費、租金和其他服務費用是多少？對氹仔體育館足球場的損壞進行維修的估計費用是多少，維修工作需要多長時間？負責部門是否考慮過對因維修而無法使用該球場進行其他體育活動的日子進行補償？在修復足球場期間，有多少體育活動和其他類似性質的活動將受到影響？

 

澳門特別行政區

立法會議員

高天賜

二零二四年一月二十九日