2023年11月07日    議程前發言

謝誓宏議員

政策變動需在切實咨詢民意後進行

日前，特區政府宣佈，自11月和12月起，將分別調升7個使用率較高的公共停車場的收費，在原有收費基礎上，私家車於不同時段分別調升2元及1元，電單車亦會加價。當局此次舉措是希望可以加大繁忙時段停車場的流轉率，讓公眾能更公平地使用有限的公共泊車資源，改善公共停車場的使用情況和相關停車場出入口的交通情況。

然而，雖然澳門旅遊正在逐步恢復，但社會經濟並未完全復甦。疫情期間大量市民失業，雖然現時失業率正在降低，但是卻出現越來越多以兼職代替全職的就業形式，市民的收入水準仍有待增加；加上現時本澳物價亦隨著經濟的逐漸復甦而上升，居民生活成本和負擔重，購買力也仍未恢復至疫情前水準。

公共停車場作為政府提供予市民的其中一項公共服務，其收費是一個“風向標”，若漲價時機、動機不適當，則容易引起私人停車場漲價等一系列的連鎖反應。在這個物價飛升的時期，任何有關民生的政策變動，尤其是有關增大市民生活成本的政策變動，都必須且有必要提前聽取、咨詢市民的需求及意見。否則，突如其來的加價，不僅會增加市民生活壓力，也不利於政府施政的民主性體現，更有損公眾參與公共事務的積極性。

即將升價的停車場地理位置大部分都位於民生區附近。這些民生區周圍的停車場車位本來就非常之緊張，住戶和僱員驅車通勤肯定遵循“就近原則”，收費加價會增加周圍住戶及僱員的停車成本。若分流前往其他停車場不僅會增加通勤時間成本，還可能增加汽車尾氣排放，污染環境。

區域的性質決定了相應配套設施的使用率。因此，要想真正解決公平地使用有限的公共泊車資源、分流高使用率的停車壓力這一問題，應該從科學的角度入手區域及配套設施規劃解決問題。通過調升區域停車場的價格，從而試圖達到分流此區域停車場使用率的目的，只能說治標不治本，且落人口舌。

總之，是次停車場加價並未咨詢任何社團或公眾的民意，且缺少科學依據，難以服眾。調價雖小，但聚少成多。在這個物價騰升的時期，政府公共服務主動加價對市民而言可謂百上加斤。因此，建議當局暫緩加價事宜，落實公眾咨詢的流程，切實聽取民意，並結合加價的科學依據，尋找其他合適的時機再商討停車場加價事宜。同時，吸取教訓，在推行任何政策前，應聽取多方意見後再做決定。