2022 年 8 月 11 日 議程前發言

高天賜議員 

旅遊與封控：一方面要吸引外國遊客，一方面澳門永久居民返澳程序不近人情，被迫在澳門國際機場等一夜才獲安排住宿，然後還要度過漫長的隔離期。這種矛盾可能要靠高強的占卜師，藉助水晶球的神力才能解決？什麼遊客願意在這種條件下來澳門？

  

最近通過的第7/2022號法律對第16/2001號法律《娛樂場幸運博彩經營法律制度》進行了修改，將經營批給期間限定為十年，並規定批給數目最多為六個，而且禁止以任何名義將經營權或有關的法定權利和義務設定負擔、全部或部分移轉或讓與第三人。如此一來，杜絕了“衛星廳”失控發展的情況，市民有理由希望標書和批給合同確定的要求得到切實履行，尤其是有關企業社會責任的要求。

 

然而，由於有第2/2004號法律，採取限制權利和自由的措施變得更加容易，無須調查這些措施是否合法、合憲。由於新型冠狀病毒的防控管理，賭牌競投者要面對若干不確定因素，涉及未來出現衛生緊急事件時可能實施防控的方式、衛生措施。就現狀而言，具體決定取決於內地委託的顧問機構提出的建議，而本地政府執行決定的方式更是不恰當、不適宜、疏忽大意、漫不經心。

 

在無法預計新冠疫情何時結束，以及賭場和社會在短、中期內須 承受多少次靜止期及相對靜止期的情況下，將來參與賭牌競投的人 如何能按照投承規則的要求及每年訪澳外國旅客的預計數目提交標 書，並完全履行相關內容？很有可能連娛樂場幸運博彩經營批給公 開競投委員會都無法向競投人作清楚解釋，讓他們能提交相符的標書。

 

在此情況下，競投人極有可能作出難以實現的承諾，從而損害特 區及市民的利益。

 

我們的辦事處最近收到一位永久性居民的投訴，指他的妻子和 兩個未成年子女從歐洲長途跋涉回澳，在下午四時抵達澳門國際機 場後，等至翌日早上七時才被安排入住酒店進行隔離。在這一航班 上，還有80名乘客也要在塑膠椅上坐著過夜，他們的孩子在哭泣。在漫長旅途後，他們還要等待超過十二小時，共用骯髒的洗手間，且沒有適當的食物，尤其是對兒童來説，這個無人理會的過程真是非筆墨所能形容。

 

疫情發生至今近三年，已耗用了超過1680億澳門元。澳門機場 的旅客入境程序持續出現整體不協調的情況，面對如此複雜、脫節及不對稱的衛生措施，以及用來接待來澳賓客的優秀地方卻有着難以令人接受的混亂，這樣，令人質疑博企如何能夠吸引外地旅客。

 

本澳的博彩業將如何與具有專業化的泰國、日本、越南、柬埔寨或新加坡等地進行競爭？

 

政府應立即著手，在博彩業和中小企方面制定振興經濟的具體 計劃，以吸引旅客到澳門參與會展活動；取消旅客在國際機場長時間等待的行政官僚措施，並以居家隔離管理配合紅、黃、綠色健康碼取代。