書面質詢

關注疫情下中小微企經營及僱員停工停薪困境

 

2022年6月18日，新冠病毒肆虐澳門，為澳門新冠疫情爆發後最為嚴峻的時期。截至現時，此輪疫情染疫人數超過一千六百名，確診人數雖持續上升，但隨著特區政府宣布7月11日澳門全部工商業場所停運，進入“相對靜止”狀態後，增速已有所放緩。

 

為配合特區政府儘快遏制新冠病毒蔓延的嚴峻趨勢，自進入“相對靜止”的停工停業狀態後，我們辦事處接獲眾多求助，求助者指出他們停工停業在家配合防疫措施，但停工居家不開工就沒有工資，要養活一家老小，還要供樓，生活壓力百上加斤；更有甚者家處與紅黃碼封控區內，自封控起始至“相對靜止”狀態已經居家停工很長時間沒有工資；有些家庭甚至是一人工作支撐全家......疫情衝擊本就十分影響生計，加之如今工商業場所停運，對市民而言維生壓力驟增。

 

為紓民困，特區政府頒佈《2022年百億抗疫援助措施》，該援助措施涵蓋5個方面共9項措施。包括款項援助、就業支援、稅費減免、補貼及擴內需，預算支出超過100億澳門元。

 

新一輪《僱員、自由職業者及商號經營者援助款項計劃》中提到：“向2021申報的盈利少於60萬元的所得補充稅納稅人，按其2019至2021三個年度申報的平均營業成本的10%計算，發放每人最少3萬元、最多50萬元的援助款項”。

 

然而我們得知，有些商號僅場地租金就高達每個月10多萬澳門元，自此輪疫情爆發後，部分商號為降低成本、減少壓力選擇暫停營業，但即使選擇了暫停營業，也不敢就此關門，因為一旦關門，一家的生計及完全沒有著落了。就上述計劃對商號經營者發放每人最少3萬元、最多50萬元的援助款項，甚至無法填補商號經營者場地月租的空缺，更不必提援助了。

 

基於此，本人向政府提出以下質詢，並要求以清晰、明確、連貫和完整的方式適時給予本人答覆：

 

一、 針對僱員因紅黃碼封控在家導致無法工作、或因澳門進入“相對靜止”狀態而導致僱員停工在家，不開工就沒有工資的現實情況，特區政府有何行之有效的援助措施，及時幫助這些因非主觀因素導致“暫時失業”的僱員維持日常生活？

 

二、 商號經營者援助款項計劃中，中小微企經營者的困境不容忽視，特區政府是否會推出更多更具有針對性的援助補貼措施，降低他們的經營壓力，支撐其度過疫情難關，例如暫停銀行貸款還本還息等具實質針對性的舒緩措施？

 

三、 針對疫情期間可能存在僱主為降低人工成本辭退僱員的情況，特區政府會否為疫情期間未辭退僱員的企業、僱主提供更優惠的援助措施，既幫助企業、僱主繼續經營，又以示維持就業的鼓勵，以及此輪疫情過後，澳門經濟形式更為嚴峻，現時更為應屆畢業生求職季，特區政府如何準備相應的刺激、協助措施以促進疫情後的失業潮和就業求職潮？

 

 

澳門特別行政區

立法會議員

謝誓宏

二零二二年七月二十六日