書面質詢

特區政府如何完善現行核酸檢測機制，讓私人診所亦可進行核酸檢測採樣及降低核酸檢測費用

自2020年初至今新冠肺炎困擾澳門將近2年，目前仍未受控甚至有加劇的跡象，特別是近期出现的新冠变异病毒奥密克戎(Omicron)毒株，使全球的抗疫形勢更加嚴峻。短期內疫情無法得到根本的控制，如何與新冠肺炎病毒共存成為不可回避的議題。現今，反覆不定的疫情狀況嚴重影響所有澳門居民，多數澳門居民仍肩負繳交高昂房屋租金、償還房屋貸款、養家糊口、供書教學等日常生活開支；其次中小微企在多輪的疫情影響損失慘重，面臨倒閉結業的風險，從而令本地居民的失業率持續上升。

最近，我們辦事處眾多私人醫生及醫療機構的求助，他們指出抗疫至今，一直嚴格遵守、配合政府的各種各樣的防疫措施。在政府需要他們的時候往往是第一個站出來，主動承擔抗疫的社會責任，如全民核酸檢測期間，由於醫護資源不足，他們主動參與了核酸取樣培訓，並協助政府進行核酸檢測採樣。

長久以來，本澳公立醫院一直因診位不足、就診排期漫長而受到市民批評。私人醫生及醫療機構為本澳公立醫院分擔諸多就診壓力，平時為大量市民紓緩病痛、解決了不少市民的健康問題。然而，在平日的工作中，政府及有關部門卻沒有提供足夠的支援給他們，讓他們無法更好地為市民服務，亦為他們的經營帶來不少困難。例如，據衛生局在2021年8月16日發佈的疫情防控指引表明，本澳居民一旦因為發熱、乾咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺减退、腹瀉等病因去私人醫生處就診，應診醫生需將他們的健康碼轉變成黃碼，病人還需另行前往政府指定的少數機構進行核酸檢測，期間他們不能上班、不能去公共場所，日常生活受到嚴重的影響。

在這種情況之下，特區政府沒有設立任何允許私人醫生在診所內設置核酸採樣點及在採集樣本後將樣本送到政府指定化驗中心化驗的措施。以臨埠香港為例，香港私人診所可以為市民提供核酸採樣服務，並可將樣本交回給香港衛生署和醫管局診所或經上門收取的速遞服務完成檢測流程。相對比之下，本澳相關制度的缺失讓病患在病痛中還需四處奔走，不僅增加了傳染性疾病（例如，流感等）的傳播風險，還讓私人醫生及醫療機構無法發揮其應有的便民作用。

基於此,本人向政府提出以下質詢，並要求以清晰、明確、連貫和完整的方式適時給予本人答覆：

一、  如上所述，在私人醫生及醫療機構的實際經營中，不少求診者出現發熱、乾咳、咽痛、氣促等症狀是因患有慢性呼吸道疾病、或由接種流感疫苗出現症狀等其他病痛引致，在患者已經承受病痛折磨的情況下要求他們另尋他處進行核酸檢測是非常之不人性化的行為。為更好地加強疫情防控、便利市民生活及私人醫生應診，特區政府如何參考香港的核酸檢測機制，提供全面的核酸檢測培訓給私人診所及醫療機構的醫療人員，讓他們具備核酸採樣的能力，以分擔現時核酸檢測站的人流壓力；並且，特區政府將如何設立配套規定及措施，讓受過上述核酸檢測培訓的私人醫生可在診所內進行核酸採樣，並送到政府指定化驗中心進行化驗，以免患者為完成核酸檢測而四處奔波？

二、  為更好地提升本澳醫療服務質素並發揮私人醫生及醫療機構作為公立醫院的補充作用，特區政府有何短、中、長期的發展措施支援本澳私人醫生及醫療機構的營運？

三、  新冠肺炎疫情爆發至今已過去將近兩年的時間，在這期間本澳居民面臨失業、被逼放無薪假、半薪假等各種艱難情況，甚至有市民因失去收入來源，無法承受本澳高昂的房屋租金、飆升的生活成本而選擇搬至臨近城市（例如，珠海等地）居住。特區政府將如何採取措施降低核酸檢測費用，以更好地紓解民困、減輕市民沉重的經濟壓力？

 

澳門特別行政區

立法會議員

高天賜

二零二二年一月十九日