新聞稿

澳門公職人員協會拜訪行政法務司

 

澳門公職人員協會新任領導層在2019年5月24日下午三點拜訪行政法務司，並就本澳公務人員的問題進行交流討論。

    除向行政法務司司長介紹本會新任第十四屆（2019 - 2022）理監事成員，本會還把握機會向行政法務司司長反映澳門特別行政區回歸這二十年所面臨的核心問題，並就公務人員所反映的問題遞信給行政法務司。是次會面之中，本會就公務人員宿舍興建、薪俸點合併、改善前線公務人員待遇及處理年資問題取得進展。於會上，大會主席姍桃絲、理事會主席高天賜提出以下問題：

1.    澳門回歸至今已近20週年，對於興建公務人員宿舍仍未有具體規劃及時間表。故建議當局盡快預留土地為公務人員（保安部隊、文職等）興建宿舍。

2.    退休公職人員無論在回歸前或回歸後均為澳門政府及市民服務，而鑑於歷史原因，其退休金雖轉移到葡萄牙，但他們仍在本澳生活，也要承受通脹及租金高企所帶來的壓力，因此建議以行政法規形式向他們發放房屋津貼，以減輕他們的生活負擔。

3.    鑑於職務工作內容幾乎一致，故建議政府沿用合併薪俸點195與薪俸點260的處理方式，將薪俸點350與薪俸點430的職程合併。

4.    修訂《澳門特別行政區主要官員通則》及《澳門特別行政區主要官員守則》並落實高官問責制，以避免更多以權謀私、濫用公帑及漠視民生的惡性事件一再發生。

5.    早前，據新聞報道，退休基金會從2015年至今一直處於財政赤字狀況，由2015的赤字800萬元增至2018年的赤字5.7億元。現呼籲行政法務司盡快研究政府撥款注資，並盡早公佈具體時間表及施政計劃，以確保基金會的正常運作及公務人員的退休保障。

6.    據公務人員投訴，部分政府部門在辦公室內安裝監控設施，無時無刻、隨時隨地監管公務人員的一舉一動，造成他們心裡極大壓力，不僅侵犯了他們的個人隱私，亦影響了他們的工作效率與士氣。

7.    據公務人員反映，現在，部分部門聘用大量勤雜人員組別/技術工人組別相關人員執行文職接待、出納等技術性工作，甚至在招聘時列明的工作內容明顯是與該職位不相符合，變相損害到投考人投考該職程的權利，如改職位名稱、或加助理字眼，但工作性質內容實為同樣工種。故建議當局徹查這種情況，並規範招聘職位、條件與過程，以防止同工不同酬的不公現象發生，並盡快解決中央聘請長時間都聘請不到合適人員的問題。

8.    近日，逾二十多位專業和職能能力評估考試的候選人投訴該考試試題設置不合理及不規範。據反映，是次考試中葡萄牙語開考時間延遲，且試題內容包含使用拼音書寫的專有名詞及用不尋常詞彙考察邏輯問題，複雜性遠高於考察“所需的一般知識”；此外，其試題內涉及到的法律部分並非參加考試的必要條件；而考試範圍中的立法內容在試題中所佔比例極少；同時邏輯分析試題內容過於複雜；葡萄牙語版試題出現中文字符缺失等等問題。故建議當局注重試題的合理性設置及避免試題出現缺漏，以避免引起人才流失之問題。

9.    早前，廉政公署報告中指出澳門生產力暨科技轉移中心涉嫌任人唯親，在101名職員當中，有16位具有親屬關係。然而，本澳類似的自治機構並不是少數，任用親屬、人員招聘不公開透明等等不公情況屢屢發生。故建議當局徹查所有自治機構，並針對這些自治機構的招聘工作而作出規定、保障其在招聘人員之公開透明度以避免更多類似情況發生。

10. 據眾多居住在黑沙環、祐漢、下環等舊城區的居民反映，近來大量體型碩大的老鼠出現在居民區，嚴重影響居民的日常生活。這些老鼠肆無忌憚地在街上出沒，給居民帶來極大健康安全風險，例如引起疫症狀、傳播疾病等等。故而，希望當局可針對鼠患問題採取有效措施滅除老鼠，讓舊城區居民可安居樂業並保障居民的生活環境安全健康。

11. 建議增加澳門理工學院及澳門大學的翻譯學位；並就政府內部所需的翻譯人員數量作出詳細統計，與本澳高校合作提供培訓課程、不同政府部門的實習機會給修讀翻譯的學生，讓翻譯專業的畢業學生可累積更多工作經驗，亦有助於他們投考政府部門，以避免政府部門因缺乏人才而聘請勞工的事情一再發生。

12. 全數計算年資津貼並向公積金制度的人員發放房屋津貼及年資津貼；

13. 回歸至今20年來，眾多已退休的公務人員所收點數未曾變過，這造成了不公平的情況。本會亦一直收到投訴指出，因職位的點數會轉變，故退休後所收點數亦應一致。長期以來，本會一直提出應修改退休後所收點數與在職時一致，但無下文。故於此建議司長修訂條例，讓退休公務人員所收取點數與在職時的點數一致，以保障公平性及提振在職公務人員之士氣。

14. 建議政府提升普通科醫生的薪俸點。長期以來，本會一直接獲普通科醫生的求助。據稱，普通科醫生作為預防疾病的第一道防線，為社會的重要職位；並且，其工作量非常之大，有時一日需要接診50至70位病人，時常超負荷工作。然而，其薪俸點仍為560點，遠不及其付出；高級技衛生術員之薪俸加上超時工作薪資幾乎可與普通科醫生持平。這讓普通科醫生灰心喪氣。故建議當局提升普通科醫生之薪俸點，以鼓勵在職普通科醫生的工作積極性，亦是對他們工作付出的最大認可。

15. 近來，本澳惡性交通意外頻頻發生，例如在5月19日發生的電單車於斑馬線上撞傷90歲長者事故及私家車在人行橫道上撞傷16歲學生事故。這些在斑馬線處發生的嚴重交通事故令到普通市民提心吊膽，同時亦對現時的交通情況非常之不滿。故現建議司長積極採用宣傳方式，向駕駛者宣傳安全駕駛的重要性亦向路人宣傳注意交通安全，以防止更多惡性交通意外發生。

      是次會議中，陳海帆司長對長久以來公務人員極為關心的問題作出了答復。其中，包括表明將興建公務人員宿舍的研究報告業已交給行政長官，亦會跟進該事項的進展；其次，關於薪俸點195與薪俸點260之合併將於年內完成法例修訂並提交至立法會，同時薪俸點350與薪俸點430之合併亦在研究中，將盡快提供答復；再而，陳海帆司長還表示將會改善前線公務人員之待遇，例如勤雜人員、郵差人員等等；亦表明稽查人員的薪俸點將會提升；對於公積金制度的人員之年資津貼及醫療保障亦正在研究解決方案之中；將會積極研究將退休公務人員所收點數相應調整為與在職時所收點數一致。在拜訪商議之中，就解決公務人員長期面對的問題足知取得進展。本會殷切希望行政長官在卸任前可解決公務人員宿舍等問題，在任期內給公務人員留下一個美好印象。

是次拜訪行政法務司司長是由澳門公職人員協會大會主席姍桃絲爵士、理事會主席高天賜爵士攜新一屆領導層成員，包括理事會副主席梁榮仔先生、理事會副主席譚令儀女士、理事會財政吳健斌先生、理事會行政秘書梁玉儀女士及理事會主席助理林珊娜女士前往。 理事會主席高天賜爵士希望政府認真面對上述問題，盡快研究並提供處理措施以解決澳門的社會及民生問題，提供市民的生活水平與條件。

 

 

澳門公職人員協會

理事會主席

  高天賜

二零一九年五月二十四日