書面質詢

 

澳門回歸近20週年以來，整體社會治安狀況趨於穩定，經濟在各大博彩龍頭企業的帶動之下持續發展，失業率亦維持較低水平。然而，隨著社會的進步，越來越多人卻選擇做兼職，中年人士亦越來越難找到工作，是因一旦被六大博企解僱或被逼離職，要在原本行業之內再尋找工作是一件非常之困難的事情。

 

早前，本辦事處收到澳門電力公司的員工的投訴。據悉，澳門電力公司將運輸業務外判給一間私營公司，並強行安排部分運輸業務的員工轉換工種或終止合約；甚至於在無任何通知與商討的情況之下，僅提前兩日通知員工終止合約。這些員工入職澳門電力公司後，工作兢兢業業；現在，澳門電力公司單方面唐突地終止合約，讓多名員工面臨收入中斷、生活負擔驟增的境況。於是，他們就此事向勞工事務局求助，希望可討還一個公道，但勞工事務局的回應模棱兩可，並無重視該事件，亦未即時提供援助措施給這些員工和處理該事宜。

 

更需強調的是，據澳門電力公司2017年的年報所言，澳門電力公司在2017年的年度利潤就已上升了澳門幣4千7百萬元，總計達澳門幣7億9千3百萬元；而作為一間專營企業，同時作為一間規模龐大、高盈利且得到政府大量資助及幫扶的大企業，澳門電力公司擔負擔著重要的社會責任，理應在涉及僱員方面的事宜保持公平公正。然而，澳門電力公司卻作出剝削員工及惘顧員工待權益的行為。

 

由上述可見，本澳的就業保障制度存在著嚴重的問題，本澳居民遇到就業糾紛時無法得到制度的有效保障，並且相關法律亦沒有得到履行，這一情況與《基本法》第二十七條所言及的“澳門居民享有組織和參與工會、罷工的權利和自由”相違背。在缺乏工會法、集體談判權及罷工權的情況之下，無良僱主大可以自把自為，大石砸蟹，毫無顧忌的傷害本地僱員的權益。

 

  基於此，本人向政府提出以下質詢，並要求以清晰、明確、連貫和完整的方式適時給予本人答覆：

   

1.    針對各大企業惘顧僱員權益、任意解僱僱員的行為，特區政府將會採取怎樣的措施修訂有效法規來維護本地僱員的權益，以保證公平公正？

 

2.    針對企業出現的一旦解僱僱員，則該僱員難以在該行業內找到工作繼續發展的這一情況，特區政府是否會採取有效措施以防止不公現象持續出現？

 

3.    特區政府如何制定及實行措施完善勞工事務局的投訴機制，讓如上所述的投訴事宜可得到勞工事務局的重視、認真對待與及時處理？

 

   

澳門特別行政區

立法會議員

高天賜

二零一九年三月四日