梁榮仔議員於6月20日之會議上的議程前發言
關於第一公證署遷出仁慈堂大樓
長久以來,本人一直都有使用多種不同的途徑批評政府,向外界租用私人機構作為諸如政府部門的辦公地點,並為此花費大量預算。這些政府部門包括檢察院、初級法院等,而隨著政府架構不斷膨漲,花費在租金上的支出亦不斷增加,去年的有關費用已高達11億澳門幣,造成如今局面的原因,正是基於政府缺乏整體的城市規劃,一直堅持不預留足夠的土地興建合理數量的,用以提供政府服務的綜合大樓,以致許多包括體育場所在內的政府設施,需要租用私人商業機構的物業或學校來運作。長期損害了政府的形象及公職人員的職業尊嚴。
而最近,政府在沒有任何諮詢的前提下,突然決定在今年年末將第一公證署遷出位於仁慈堂大樓的現址,有關做法引起坊間熱熾的批評。在此必須強調,仁慈堂是本澳最古老的慈善機構,據歷史記載,仁慈堂設立於1569年,亦即至今已服務澳門已達447年,在政府尚未建立之際,仁慈堂就已經存在。而第一公證署,則在1962年成立之初,就已進駐在仁慈堂大樓,迄今已在該處服務澳門超過半個世紀,為了幫助本澳的弱勢社群,政府自願在2015至2016年的租賃期內,每月向仁慈堂支付澳門幣120萬的租金。
即使社會上有聲音指稱有關租金太高,但不能忘記的是,仁慈堂是非牟利的慈善機構,400多年來一直都是將其所得的一分一亳,運用在教育、醫護、安老、托兒、關懷殘疾,尤其是失明人士等社會服務範疇上,是本澳弱勢社群最重要的支柱,因此政府支付租金予仁慈堂的情況,與其他支付高額租金給私人商業機構的情況是不同的。再者,仁慈堂轄下有多所安老院舍、托兒所、附屬慈善機構,以及約150位員工,在去年的開支高達4,800萬澳門幣,而政府的補助僅1,500萬,由此可見仁慈堂的營運壓力日益增大。
按政府的說法,北區政府服務大樓擁有足夠的空間讓其他政府部門進駐,而另一方面,政府支付予私人機構的租金卻高達11億澳門幣,而政府在此前提下,卻沒有率先將租用私人商業機構辦公的政府部門遷入該處,反而首先向非牟利、且擁有悠久歷史的仁慈堂「開刀」,令許多人質疑政府是基於何種原因、標準、問題來作出有關決定。而在是次的事件中,關鍵在於政府以低透明度、黑箱作業的方式,在沒有規劃、沒有諮詢、沒有解釋的前提下,作出這個讓全澳市民都覺得驚訝的重大決定。本人對政府這種做法予以強烈批評,並要求政府儘快交代事件,及維持現有狀況。