書面質詢

 

 

　　近年氹仔路環一帶發展迅速，不少博企在路氹的新項目正在如火如荼地建設中，不久後陸續落成；政府亦有大大小小不同的建築項目正在進行中。在如此迅速發展的產業中時常出現黑工氾濫、拖欠人工無法追討、分判商混亂以及工業意外責任誰屬之問題，引起社會關注。

 

　　先前又爆出有路氹城出現提供“提供住宿工作一條龍安排黑工來澳住宿及工作”之案件，非法人員從工作、住宿、接送和生活等等都被安排好，路環變相成了一條“黑工村”，視法律如無物。政府亦無完善的建築業分判和管理制度，工程監管等等，造成不能主動地去有系統地監管，經常處於被動局面，直到有人舉報才可以跟進調查。

　　

　　此外，地盤業界普遍存在外判、判上判等等的慣例，有些外判或者再判上判，甚至連該地盤總承建商亦是無法知曉的。本辦事處亦收到過一宗因地盤其中一分判商未做好安全工作，使再下一判工程公司派遣進入地盤瀉下混凝土的工程車在工作時翻車，事主因此要被切除脾臟，肺部挫傷，到現在仍未康復，求助無門之案件。

 

　　基於此，本人向政府提出以下質詢,並要求以清晰、明確、連貫和完整的方式適時給予本人答覆:

 

一、現在又出現如此明目張膽之黑工案件，請問是否就此點有必要制定相關強而有力打擊黑工及其負責人的法案？

 

二、先前特首亦在答問大會上提出應該就工程承攬建築工地或者工程地點的人員管制規則進行立法，於今年(2016)初進入程序。請問現在事情進行得如何？

 

 

三、是否有必要設立完善的分判牌照制度，同時所有地盤工作必須有持牌方可進行工程，以便更好地以政府作主導管理地盤，保障所有地盤工作在不幸發生工業意外時能夠有系統、效率地馬上追查和追究相關的負責人？

 

 

澳門特別行政區

立法議員

梁榮仔

二零一六年五月二十七日