書面質詢

 

 

　　回歸至今，特區政府成立了眾多的諮詢機構及組織，目的為更好聆聽社會各界的意見，平衡各方利益而制訂政策，但卻未見有顯著的成效，市民往往感覺無法參與其中，原因大部分的諮詢機構的工作往往缺乏透明度，在未有將會議資料公開的情況下，市民並無渠道得知機構運作的情況，未能充分表達意見。

　　同時，諮詢機構成員的任命工作往往缺乏明確的準則及透明度，僅透過政府公報公佈相關的消息，予人感覺代表性及認受性不足，而諮詢機構間成員重疊的問題亦十分嚴重，一個人可能同時擔任數個機構的成員，因而可能性有利益衝突，根本無法專注集中各個諮詢機構的工作，甚至影響組織的諮詢成效。

　　行政長官在2014年的競選政綱中明確表示將會進一步整合和精簡諮詢體系，並優化諮詢機構的功能和作用，但在當選後一年的今天，卻依然未見政府有任何實際的行動，透明度不足及成員重疊的老問題依舊存在。

    基於此，本人向政府提出以下質詢，並要求以清晰、明確、連貫和完整的方式適時給予本人答覆：

一、          部分諮詢機構成員的產生方式缺乏透明度，未能充分代表民意，加上工作過程上亦缺乏資料供市民參閱，例如社會常設協調委員會的網站上沒有任何關於會議的資料供市民查閱，在參與度不足的情況下，可能令社會的意見未能完全表達，從而影響諮詢成效，為確保諮詢工作的公平性，特區政府如何確保諮詢機構的成員能夠充分代表民意？有否措施增加諮詢機構運作的透明度，以提升市民的參與度？

二、          諮詢機構成員重疊的問題在本澳存在多年，而成員往往未能分身處理各個機構之工作，影響諮詢的質量及成效，加上占據多個位置有礙年青人向上流動的機會，因此特區政府將會如何解決上述問題，避免出現一人擔任多個咨詢機構成員職務的情況，並為本澳培養年輕人才？　

 

澳門特別行政區

立法會議員

梁榮仔

二雲一五年九月四日