書面質詢
回歸初期,博彩業局部開放,澳門市民期望能夠真正分享到公平的經濟成果,但經過十五年後的今天,當初的期望已通通幻滅,反而更要面對樓價高企、物價高昂等問題。行政長官早前蒞臨立法會,宣佈明年延續現金分享計劃,將會派發9000元現金,但奇怪的是,即使過去一年通脹率持續高企,但有關計劃金額卻未有調升,而且社會千呼萬喚要求設立的恆常發放機制也未有提及。
最近本人辦事處從各方面的渠道聽取很多意見,指出現金分享僅維持在9000元是遠遠不足以舒緩生活壓力,而預計2015年的全年通脹率將會超過百分之六,市民購買力將會進一步下降,導致生活水平及質量不斷滑落。事實上,現金分享計劃確實有助舒緩市民的生活壓力,但特區政府卻未有考慮通脹率高企的情況下而調整現金分享的金額,現時生活必須品的價格高昂、人民幣值上升、租金及樓價脫離市民可負擔的水平、對居民的衣食住行都造成極大的困難,尤其是弱勢社群,包括殘疾人士、單親家庭及獨居老人等被社會邊緣化的人士。
同時,有關計劃自2008年實施至今經已第七個年頭,每年的施政報告時,市民最為關心之一的政策就是現金分享計劃,但往往只能對派發的金額「估估下」,原因是計劃的金額並未由機制定出,缺乏科學的依據,決策過程亦嚴重缺乏透明度,究竟金額的訂定是以何為準則?還是官員口裡隨便說了算?市民根本無從得知。
基於此,本人向政府提出以下質詢,並要求以清晰、明確、連貫和完整的方式適時給予本人答覆:
一. 特區政府將2015年的現金分享計劃維持在9000元的水平原因是甚麼?有否考慮到通脹率高企等因素?而對於這筆公帑的使用及訂定,有否諮詢過任何的團體及委員會?
二. 現金分享計劃自2008年實行至今經已第七個年頭,但仍未見有任何機制及準則去訂定發放的金額,決策缺乏科學依據及透明度,因此特區政府何時會設立長效的機制,以便能以科學依據訂定有關的金額,並制訂相關金額的調整準則?
三. 特區政府於明年3月的施政報告中,除發放現金分享計劃原本的9000元外,會否再實行其他的舒困措施,例如再另行發放9000元,以舒緩澳門市民的生活壓力?此外,隨著最低維生指數的提高,特區政府會否調升養老金及殘疾金的金額?
澳門特別行政區
立法會議員
梁榮仔
二零一四年十二月十二日