口頭質詢
近日,日本政府內閣一名大臣因選舉期間向選民派發紙扇,涉嫌違反選舉法而下台,足見其國家對賄選的容忍,而反觀特區政府回歸十五年以來,已經歷了五屆的立法會選舉,但每次適逢選舉的期間,各式各樣的免費餐、免費機票及購物優惠卷隨處可見,並經常以社團會員福利為名義發放。這種行為根本與賄選無異,一屆又一屆如是,但政府對這種違法的行為視而不見,任其放任橫行,令賄選的情況變本加厲,成為大財團操控選舉的結果,而廉政公署亦對此束手無策。
在法律層面上,檢察長亦曾提到懲處涉及選舉違規的法律不夠清晰。操縱人往往透過層壓式的方式進行賄賂,令人難以追查源頭,加上現時的法律只能處罰行為人,而對實際上的幕後操縱者卻無從入手,根本無法有效打擊賄選的行為。澳門市民現時僅有權選出33名議員中的其中14名,連過半數也未有達到,倘若賄選的情況持續,那麼市民僅有的民意也將無法進入立法會,最終立法會只會變成完完全全的橡皮圖章及權貴利益分配之地。
事實上,不少澳門市民對選舉及投票的過程並不瞭解,尤其對於長者來說,容易被人誤導及欺騙,以致無法按自己的真實意願投票,最後得出畸形的選舉結果,更損害到本澳市民整體的利益。
基於此,本人向政府提出以下質詢,並要求以清晰、明確、連貫和完整的方式適時給予本人答覆:
一. 過往因賄選而被控的往往是基層的市民,而真正得益的操縱者卻能全身而退,甚至「理所當然」地當選,全因在現行制度及法律框架下存在嚴重的漏洞,令幕後黑手得以安然無恙,因此特區政府何時修改立法會選舉法,引入相關條文,以杜絕上述的漏洞?
二. 立法會在直選議員不足半數的情況下,未能充分發揮立法會民意機關的功能,特區政府會否提案修改立法會選舉辦法,增加直選議席,提高立法會民意代表性,以挽回市民對立法會工作的信心?
三. 特區政府會否將立法會選舉委員會恆常化運作,加強市民對賄選的認知,並透過教育向學生灌輸正確的公民意識,以杜絕任何形式的賄賂?
澳門特別行政區
立法會議員
梁榮仔
二零一四年十月二十九日