書面質詢
在現任澳門特別行政區長官崔世安的參選政網第四部分革新政府管理體制中指出:我們將致力統一公務人員的權利和義務,使不同部門,不同任用方式的公務人員有公平的待遇和福利。但特首在成功當選後,卻沒有認真履行此承諾,令一眾公務員面臨不公平的困境,不僅打擊整體公務員團隊的士氣,對陽光政府的施政效率也有負面的影響。
最近,本議員辦事處收到五十多名民政總署員工的投訴,指出局方內部制度不公平,有特級技術稽查員屬第二職階,薪俸點為365,其工作性質與技術輔導員相同,但薪俸點卻比技術輔導員低,而兩個職級的薪俸差距亦隨職階提升而變大,造成同工不同酬的情況。
對特區政府來說,上述的情況也不是什麼新鮮事情,只是由於有部份基層公務人員害怕被秋後算帳、影響仕途及不獲續約等原因而不敢出面反映此事,令到同工不同酬的情況日益嚴重,整體公務人員士氣低落,同事之間發生不愉快事件,影響政府工作效率,而且同工不同酬與特別行政區長官崔世安的參選政網背道而馳,嚴重阻礙了陽光政府的建設。
投訴員工亦指出曾多次向民政總署管理委員會反映此事,但卻沒有得到正式的回覆,事件仿佛石沉大海,令到員工求助無門。
基於此,本人向政府提出如下質詢,並要求以清晰、明確、連貫和完整的方式適時給予本人答覆:
一、由於同工不同酬的情況衍生了大量問題,阻礙了政府施政的效率,而且與陽光政府的信念背道而馳,因此民政總署是否應儘快將特級技術稽查員與技術輔導員兩個職級合併?
二、由於很多基層公務人員害怕投訴後被秋後算帳,令到他們求助無門,往往要以非常規的方式投訴,為防止員工投訴後遭到報復,政府會否完善部門的內部投訴機制?
三、本辦事處經常收到市民的投訴,反映政府部門處理市民的投訴過慢,曾經有投訴個案已被政府部門列為優先處理,但擾攘了一年之久仍未能解決,為了加強市民對政府投訴機制的信心,確保市民投訴的渠道和政府回覆的效率,政府會否完善投訴機制,加快處理市民的投訴個案?
澳門特別行政區
立法會議員
二零一三年九月九日