書面質詢
繼早前有本土會展業畢業生向本人指現時本澳大部分會展(如上月底的車展),場內的工作機會被抹殺後,近日,本人的議員辦事處又收到二十多名從事攝影業的市民投訴,指他們發現近年有很多非法勞工來澳從事婚宴攝影工作,剝削本地居民就業的機會。
他們指隨著數碼科技的發達,一部分的本地攝影沖印業商會會員已結束生意,其餘的商戶現時更要與外地來澳非法勞工競爭,同樣面臨倒閉的景況。他們指原本婚宴攝影工作通常是由婚紗店以勞務合同方式判給本地攝影與錄影師,以提供一條龍式的服務。然而,他們反映業界有很多“陌生的面孔”出現於本澳眾多的名勝古蹟、酒店甚至街頭從事婚宴攝影工作,大部分皆是中國內地及香港以旅客身份來澳的非法外勞;而負責錄影工作的人亦全是非法勞工。
他們指本年度部分沖印商鋪的相片沖印量大幅下降至去年的一半,例如某些主要負責婚宴外影的店舖即使於婚宴旺季亦從每月二十多宗生意額跌至每月僅兩三宗,皆因相關的相片沖印生意被非法勞工大量帶回內地市場。由此可見,若果任由攝影或錄影業黑工繼續泛濫,不僅會剝削本地攝影與錄影師的工作機會,亦對其周邊行業如本地相片沖印業市場帶來負面影響。
他們指這些外地非法勞工以旅遊簽證來澳,部分甚至長期旅居澳門接洽婚宴攝影生意,一經接洽成功便在澳門設置宿舍,通知內地或香港的一羣伙伴來澳非法工作,他們以旅客身份來澳工作後除不需納稅,還嚴重威脅本地攝影業及化妝業人士的工作機會並導致本地微企結業。“澳門攝影沖印業商會”已於本年初與勞工事務局反映問題,該局亦答應協助打擊非法勞工的問題,惟事件至今仍未告一後落,本澳非法勞工的問題仍然嚴重。適逢年尾是婚宴旺季,他們指勞工局未有履行其積極跟進的承諾,尤其擔心問題將持續惡化。
為此,本人向政府提出如下質詢,並要求以清晰、明確、連貫和完整的方式適時給予本人答覆:
1. 對於上述的非法勞工問題,勞工局是否有任何實際的措施打擊來澳非法勞工問題,又如何防止有非法勞工以虛偽身份於勞工局登記後在澳工作,以保障本地攝影業、化妝業等人士的基本權益?
2. 治安警察局又有何對策對付上述有關人士以旅客身份留澳工作的違法問題,如何協助打擊非法勞工問題,又如何確認以旅客身份從外地來澳的人士不涉及非法留澳工作?
3. 勞工事務局於本年初曾承諾‘澳門攝影沖印業商會’將採取‘軟著陸’措施,表明日後會突擊抽查婚宴,檢查是否有非法勞工於場內工作,請問當局本年度總共抽查了多少次婚宴,對打擊非法外勞的效益如何?為何經當局打擊後婚宴的非法勞工問題仍然嚴重?
澳門特別行政區
立法會議員
高天賜
二零一二年十一月十九日