立法會昨日一般性審議《調整公共行政工作人員的薪俸、退休金及撫卹金》法案時，甫開始議員高天賜便提出要以緊急程序通過該法案的動議，又表示要修改法案增加追溯條文，指這樣才符合公務員的利益，似為調整公務員薪酬“搏到盡”。

　　急冇用五月才生效

　　但正如場內有議員所言，如果可以追溯，遲些通過法例亦不會影響公務員可取得的薪酬，又何須緊急程序？如果不能追溯，即使昨日能通過法案，亦趕不及在四月一日前刊登頒佈，該法律訂定於公佈後翌月首日生效，最後還是五月一日才能生效，用緊急程序在昨日通過又有何用？昨日便有議員笑說：“可能用緊急程序通過後，佢或者會加分或加票，不過我唔敢講實呀。”

　　對於以緊急程序通過法案的動議，多位議員均指出沒有必要，更有議員提出，採用緊急程序便不會交常設委員會討論，但高議員又提出要修改法案條文，兩者之間存在矛盾；亦有議員質疑緊急程序的必要性，還指高天賜提出的動議“又話要快啲加人工，又話要追溯，講到啲公務員好貪心咁。”

　　議員歐安利則從法理上指出，緊急程序只有在例外情況下才採用，此法案並非面對例外情況，政府在政治上亦沒有作出任何承諾，今次調薪政府須按澳門社會及市場薪酬變化作考慮，需要相應的時間和程序進行，立法會亦需要適當的時間分析有關問題，再作決定。

　　緊急程序不能濫用

　　亦有多位議員指出，過去在立法會內已多次討論，指政府要求立法會採用緊急程序通過一些法案不妥，現在還是議員自己提出採用緊急程序，但今次的法案是否有必要採用緊急程序？而且法案還有需要完善的空間，在此情況下不宜用緊急程序。

　　高天賜又指很多基層公務員都“等緊追溯的薪酬解決生活問題”，又說“連廿三條咁緊要的法律都採緊急程序，呢條法律點解唔得？”立法會主席劉焯華即時糾正：“廿三條立法唔係用緊急程序，係用一般程序，一定要講清楚。”

　　最後在高天賜及陳美儀兩人贊成，其餘議員反對下，否決採用緊急程序通過該法案，法案昨日在立法會一般性通過後，交第三常設委員會分析及討論，委員會亦盡快開展工作，已訂於下周一舉行會議討論該法案。

澳門日報 B05版