書面質詢

 

自澳門回歸以後，澳門成為一個國際知名的旅遊城市，至今入境旅遊客一年比一年增加，2008年己突破３千多萬人次。澳門城區為發展賭博旅遊娛樂事業已成為是一個石屎森林城市，所以政府遂意的將氹仔發展成為另一個“市肺”，一個澳門市民一家週末休閒和旅遊客購買手信必到的地方。

 

最近本人到氹仔市集時大部份攤檔主投訴經營困難，而政府有關當局完全不諒解他們經營的苦況及困難，首先在租賃手續上繁複並受到多方阻撓，每半年交租金1000元，但並沒有經營規範的準則、又不向檔主提供任何有關檔位的基本設施。由於攤位基本設備不足，檔主為免日曬雨淋，又要保護售賣貨物，都會將不同的東西擺放在攤檔內、這不特未能美化市集，反而令市集內環境雜亂，嚴重的影響市集的外觀及市容，更直接影響到澳門國際旅遊城市的名譽，令澳門蒙羞。

 

雖然，有關當局有提供太陽傘租借服務，每把租金為30元，但卻是會脫色的劣等質量物料，下雨時，雨水會隨著傘上的顏色下落而將檔內全部貨品染汚，致令財物嚴重受損，另外由於不提供基本水、電照明設備、不提供用作鞏固太陽傘的設備，不提供枱椅等等，於是檔主們便唯有各出奇謀，拿出不同的物品以遮擋陽光、風雨、照明等等用具。於是市集就變成了一個插滿各款不雅觀的太陽傘、到處放置著各式各樣的不同設備，造成一個危機四伏，險象橫生的怪異市集，令遊人反感，間接令市民及遊客卻步，這樣的經營場地就更令生意額下降，令經營者更困難了。試問有關當局，若太陽傘一旦倒下或有任何意外事情發生，對人造成傷害時，這又由誰來負此責任呢？

 

近年，特區政府為輔助各中、小企業、年青人及中年人士尋找工作和開展自已新的事業，而轄免了不少的稅務和牌照稅費用作為協助，而特別行政區施政方針中，每年都有括免租金的措施，為何市民租借氹仔市集攤檔位時，有關當局仍要收取他們的租金租賃場地之同時又不提供任何基本的設備，這不就有“劫貧濟富”之嫌嗎？所以，市民付出租金嘗試創業但又受到如此的阻撓．大大的打擊其信心。試問，這又如何能與政府的政策相配合呢？

 

以上的情況，本人早已向有關當局反映過無數次，可惜有關當局更加大對他們的打壓，甚至使用嚴苛的手段，每天派人進行例行巡查，聲稱申請輪候租賃的人很多，經營者一天也不能缺勤，生病也要開檔，若超過某指定的日子不開檔，將會影響其繼續租賃等等，因而很多年紀大，五、六十歲的檔主即使在烈日當空生病的情況下也要出勤，否則不能續約就更難以維生。這不是比私人機構請病假模式更缺乏彈性和不合情理嗎？

 

 

就上述的事實與情況，本人現向行政當局提出以下質詢：

 

 

１．澳門回歸後10年的今天，有關當局在聽取多年市民的反映後，對氹仔市集之經營模式是否應有一個更完整的規劃？政府何時才伸出援手去幫助他們徹底解決上述市集經營者的總總的困難及問題？

 

２．由於大部份的企業和公司為怕承擔勞工責任，故多以短暫的合約或以兼職形式聘用僱員，導致40歲至60歲有工作能力的人找不到工作。「創業」是最好的一個契機，政府會否考慮設立一些政策或基金向有意創業人士提供免息貸款作經濟援助及鼓勵？

 

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　澳門特別行政區

立法會議員

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高天賜

二零零九年五月二十七日